姚明建议简政放权和监督：批评超40人象棋比赛都要报批

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姚明建议简政放权和监督：批评超40人象棋比赛都要报批

(钟思扬 Michael Chung写于2015年1月15日,世界象棋网 www.worldxiangqi.org）

多家媒体报道，2014年全国两会期间，全国政协委员、著名篮球明星姚明于2014年3月6日接受大批中外记者专访时表示，体育事业发展需要简政放权和监督，批评超40人象棋比赛都要报批。

其中有新华网记者郝亚琳2014年3月6日的报道《姚明：体育事业改革也需要简政放权》（http://news.xinhuanet.com/politics/2014-03/06/c_119642974.htm），新京报记者魏铭言2014年3月7日的报道《姚明吁简政放权：超40人象棋比赛都要报批》（http://sh.sina.com.cn/news/b/2014-03-07/110784755.html）等。

新华网记者郝亚琳写到：

全国政协委员姚明6日表示，社会力量参与体育事业发展的瓶颈就是条条框框太多，需要简政放权。在体育体制改革和职业化体育的发展上，也需要简政放权，相信市场的调节能力。姚明说：“据我了解，一个超过40人的象棋比赛都要报批，这种繁琐的程序使体育没有办法向大众开放。” 种种条条框框，就使得大家要跨过一个非常高的门槛去举办或参与一些比赛。现有的机制体制，正是阻碍中国体育发展的一个现实问题。

姚明还建议，法制建设也是体育体制改革的一个重要内容。姚明说：“我们现在有一部体育法，但这是在1996年制定的。社会在不断发展，不能仅仅靠我们用运动习惯、运动经验去判断我们将来应该怎么走，特别是很多职业体育还涉及商业、媒体，已经超越了传统体育人的学识范围，更需要法律制定出清晰的条例，进行监督。”

姚明还希望简政放权能够让更多社会团体参与到中外体育交流中。姚明说：“体育交流应该以民间交流为主，因为体育本来就是一种社会活动，而不是仅仅停留在国家队和国家队的交流。我们应该有更多民间社团或俱乐部形式的交流。应该简政放权，允许更多社会团体去海外更多地方开展交流。”

笔者和世界各地绝大多数的象棋爱好者都感谢姚明的提案和建议，它们对象棋发展存在的严重问题真是一针见血！象棋发展需要简政放权和监督。

新华网记者郝亚琳写得非常好，不单描述了全国政协委员、著名篮球明星姚明的提案和建议，并且突出了象棋的存在的严重问题。这是继信息时报于2014年4月15日的报道《蔡福如：职业象棋处境愈发艰难》、人民日报于2013年6月20日的报道《棋手有限、市场冷清 有着悠久历史的象棋陷入窘境》、四川在线和中国象棋大师网等传媒于2013年9月3日的报道或转载《中国象棋坐拥两亿粉丝依然有隐忧》、广州日报于2013年10月29日的报道《中国象棋“走向世界之路”举步维艰 需要新思路》 等文章后又一篇好文章，世界各地的棋友们都应该读一读这篇文章， 为象棋在世界的发展多提宝贵意见，让象棋真正地在世界各地发展起来。大家都要感谢人民日报记者李中文、新华网记者郝亚琳、记者魏相明和钱晞、广州日报记者施绍宗和信息时报记 者邓菲菲等的实事求是的报道，他们真心希望发展象棋。

当然，令全世界的象棋爱好者振奋人心的是，人民日报、人民网于2014年11月2日的报道《巡视组: 体育总局干部兼职普遍比赛弄虚作假严重》（http://politics.people.com.cn/n/2014/1102/c1001-25958523.html），报道中写到：“根据中央统一部署，2014年7月28日至9月3日，中央第十一巡视组对国家体育总局进行了巡视。巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示 精神，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情 况，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。张化为指出，党的十八大以来，总局党组认真贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神和习近平总书记关于体育工作的重要指示，积极推动群众性体育健身活动，国家体育运动的综合实力和国际影响力显著提升。按照中央和中央纪委关于党风廉政建设的部署要求，积极推动惩防体系建设，认真落实中央八项规定精神，努力整治“四风”，推进干部人事制度改革。但巡视中干部群众也反映了一些问题。主要是围绕赛事的行业不正之风反映突出，赛事审批和运动员裁判员选拔选派不规范、不公开、不透明；比赛违背公平原则、弄虚作假，破坏赛风赛纪现象比较严重；赛事开发经营混乱，缺少必要的规范和监督；总局直属单位行政、事业、社团、企业四位一体，权力高度集中；干部兼职普遍，利益关系复杂。总局党组和纪检组两个责任落实不到位，监管问责力度不够大，违纪违法问题反映突出。同时，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交中央纪委、中央组织部及有关部门处理。”

笔者和世界各地绝大多数的象棋爱好者都十分感谢习近平总书记关于体育工作的重要指示和中央对体育事业发展的整改。众所周知，中国通过改革开放取得巨大成就，中国的经济总量早已经是世界第二了，那么象棋本也应该得到好好地发展，但现实的状况却非常差。

中新社记者康孝娟和刘述贵于2013年10月21日报道《第十三届世界象棋锦标赛在广东惠州开幕》里写到：“在第十三届世界象棋锦标赛开幕新闻发布会上， 中国象棋协会主席刘思明介绍，世界象棋锦标赛1990年创办以来，只在中国举办过两届，这次班师回国，在“中国象棋之 乡”惠东县举办。象棋运动已向世界推广了30多年，但海外推广不尽如人意，至目前只有23个国际象棋组织，局限在华人较多的地方，接下来将加大国际象棋组 织的建设，并加大由国内派出的出访和交流活动，推介象棋运动。”

中国国家体育总局于2009年2月23日批复棋牌运动管理中心时写： 《关于重新公布我国正式开展的体育运动项目的通知》（体竞字[2006]123号）中，“中国象棋”是我国正式开展的 78个体育运动项目之一。为促进该项目在世界范围内的普及和推广，现同意将“中国象棋”项目名称更改为“象棋”，英文译名采用“Xiangqi”。

所以，象棋走向世界！故此，象棋不只是走向华人，而且还有世界各地各民族的爱好者。世界上共有193个国家和31个地区，其中：澳洲/大洋洲（14个国家 /10个地区）；亚洲（48个国家）；欧洲（43个国家/1个地区）；非洲（53个国家/6个地区） ；北美洲（23个国家/13个地区）；南美洲（12个国家/1个地区）。故此，目前只有23个象棋组织参加世界象棋联合会的数量实在太少，并且质量也不那么好。国家级的象棋组织在世界上就只得两、三个，其余的象棋组织都不是某某国家政府认可的国家级（全国级）体育组织，不是某某国家队，而这些象棋组织只不过是一些私人小机构或小社团组织级别的。一些象棋组织说代表某某国家，是某某国家队，那就公示某某国家政府的授权代表的证明文件，否则，如果一些象棋组织冒充代表某某国家，冒充是某某国家队，就侵犯了该国家的主权，就侵犯了该国政府的权益，是违法犯罪的。

很多象棋组织的管理人员不是为了发展象棋，而是为了自己争名夺利。几十年来，很多象棋组织不单规模没有发展扩大，反而缩小，方便霸权霸位，没有集思广益，没有开诚布公，没有招贤纳士，没有制定措施，更加没有监督。

笔者对谁担任主任、或副主任、或会长、或副会长、或委员、或理事没有一点意见，并且对任期有多长也没有一点意见，但在任者一定要负责地交出工作成绩。伟人邓小平先生的一句名言“不管你是白猫还是黑猫，捉到老鼠的就是好猫。”是举世公认的。还有一句中国古语“不在其位不谋其政”，那你们在位都不谋其政，就绝对不负责任！希望担任主任、或副主任、或会长、或副会长、或委员、或理事的问一问自己：有没有捉到象棋老鼠？

象棋是中华民族的国粹，不正当的象棋活动和事件会给象棋爱好者带来负面影响，也给全球观众的「中国人」形象带来负面 影响，从而给中国和中华民族带来负面影响。中国通过改革开放取得巨大成就，中国的经济总量早已经是世界第二了，难道我们还不应该好好地维护全球观众的「中 国人」形象？

面对目前象棋的发展状况，我们每一个象棋爱好者、推动者和象棋组织都应该认真回顾一下过去，不同意见的要沟通，做错了的要改过自新，有矛盾的要互相谅解， 大家要团结一致，遵守法律，齐心协力为象棋在世界的发展作出贡献。维护中国和中华 民族的声誉！维护象棋爱好者自己所在国家的声誉！

祝福中国！祝福象棋！

(钟思扬 Michael Chung 撰文）

附上新华网于2014年3月6日的报道《姚明：体育事业改革也需要简政放权》：

http://news.xinhuanet.com/politics/2014-03/06/c_119642974.htm

姚明：体育事业改革也需要简政放权

2014年03月06日 15:52:40 来源： 新华网

        新华网北京3月6日电（记者郝亚琳）全国政协委员姚明6日表示，社会力量参与体育事业发展的瓶颈就是条条框框太多，需要简政放权。在体育体制改革和职业化体育的发展上，也需要简政放权，相信市场的调节能力。
　　“据我了解，一个超过40人的象棋比赛都要报批，这种繁琐的程序使体育没有办法向大众开放。”姚明说，种种条条框框，就使得大家要跨过一个非常高的门槛去举办或参与一些比赛。
　　在他看来，这个问题也存在于中国职业化联赛的发展中。“成立一个美国职业篮球联盟那样的组织是我们职业俱乐部一直在推的一个事。如果是职业化联 赛，要由市场和资金去决定谁有话语权，那就又回到了简政放权这个问题上，就是要相信市场的调节能力，充分发挥市场对资源配置的作用。”
　　现有的机制体制，正是阻碍中国体育发展的一个现实问题。姚明表示，不能否认举国体制创下的辉煌，但要看到世界上绝大多数的篮球体育都是校园体育 或俱乐部制，包括职业联赛。“用比较老的方式去竞争直接导致的结果就是亚锦赛、世锦赛、奥运会（的成绩）。既然已经发现明显的短板，为什么不能进行大胆的 突破和改革呢？”他说。
　　姚明建议，机制改革的顶端设计就是职业联赛的改革，一个非常重要的人才堆积就是学校体育的推进，要打破界限让更多人参与进来。
　　他还建议，法制建设也是体育体制改革的一个重要内容。“我们现在有一部体育法，但这是在1996年制定的。社会在不断发展，不能仅仅靠我们用运动习惯、运动经验去判断我们将来应该怎么走，特别是很多职业体育还涉及商业、媒体，已经超越了传统体育人的学识范围，更需要法律制定出清晰的条例，进行监督。”
　　姚明还希望简政放权能够让更多社会团体参与到中外体育交流中。
　　“体育交流应该以民间交流为主，因为体育本来就是一种社会活动，而不是仅仅停留在国家队和国家队的交流。我们应该有更多民间社团或俱乐部形式的交流。应该简政放权，允许更多社会团体去海外更多地方开展交流。”他说。

[责任编辑： 张明宇]